执法更加精细服务更有温度让八方来客宾至如归

  。黄浦区内住宿场所302家；其中，被列为进博会“推荐酒店”的112家（包括“重点接待酒店”8家），占全区住宿场所总数的1/3……与之对口的属地化卫生监督员一共10人，如何防范300余家住宿场所发生

  卫生无小事。黄浦区卫生健康委员会监督所秉承进博会“越办越好”的办会宗旨，累积五年来的“进博经验”，摸索、优化形成“客房卫生质量监管”机制，做到住宿保障服务“精准有力、运行有序”。

  聚焦“客房保洁”监管难的痛点问题，监督所于2019年在全市首创《黄浦区住宿场所精细化执法程序》，明确了监督员现场检查的五道步骤——

  二“抽查”，随机抽取客房楼层，检查保洁工作车，消毒间内消毒设施使用情况等；

  客房检查“五步法”，使执法步骤内容有章可循、有序推进，大幅度的提升了对违背法律规定的行为的发现率和查处率，增强了卫生监管实效。

  住宿场所经营者，是“卫生管理第一责任人”，故自检自查的“企业自律”更重要。监督所向住宿单位提出更细化具体的内部管控手段——

  （1）“双撤”作业法：即“最先撤出退房内的所有布草、杯具等顾客用品；待客房清理打扫结束后，再更换清洁用品，避免作业时交叉污染”。

  （2）配置工作记录仪：给客房保洁员配置视频监控摄像头，住宿单位主管可通过电脑或手机端实时查看客房清洁作业全程，即时提示改正不规范行为，监督操作。

  （3）“卫生自查平台”：监督所积极推广今年新上线的“智慧卫监——住宿场所卫生自查平台”项目，提供“动态信息填报”“隐患盲点自查”“工作提示”“信息互通”服务功能，助力住宿单位从具体的业务层面全过程控制，到整体层面的管理控制。

  （4）针对性指导培训：监督所今年以“线上+线下”方式，举办住宿场所、泳池、集中空调专题培训3场，明确管理要求。

  经济型连锁酒店作为大众出行的基础标准住宿产品，存在广泛的消费群众基础。监督所找准切入点和着力点，今年抽查区内9个品牌连锁酒店，运用“精细化执法程序”查实存在未按要求更换布草杯具、卫生设施擅自停用变更用途、客房清洁抹布重复使用等隐匿性违法行为。

  牵牛要牵“牛鼻子”。监督所运用品牌总部管理联动机制，召集全区18个住宿品牌的区域经理及总部品控高层召开通气会，传递卫生监督检查结果及工作要求。推动酒店总部配合落实，由点及面下达统一管理指令。

  数智赋能住宿场所监管的智治。监督所率先在区内大型酒店试点卫生监控技术，令重点领域关键环节随时可检查、可追溯、可监管。

  “RFID智能芯片”植入床单、被套等顾客用品，终端扫码即可获取棉织品清洗消毒、客房一客一换等信息，可追溯布草从投入到正常的使用中至清洗消毒的全过程。

  检测仪检测已经消毒的杯具表面、其微生物指标是否超标，15秒内即出结果，可解决仅凭肉眼观察用品用具洁净程度以及实验室检验测试周期过长的不足。

  消毒间内安装监控设备，通过AI技术，自动捕捉清洗、消毒过程中的不规范环节，及早发现卫生隐患。

  今年1～10月，监督所结合日常监管、节日保障、“双随机”专项，巡回检查全部住宿场所416户次，包括客房卫生386户次、集中空调30户次；抽检客房卫生用品用具样品6777件，合格率99.6%；立案处罚58件，案由涉及从业人员取得有效健康合格证明、未开展卫生检测、未按规范消毒保洁、抽检结果不合格等违法行为。

  抽查30家住宿场所的集中空调进气通风系统卫生情况，抽检样品1650件，合格率98.5%；立案处罚6件，案由涉及抽检不合格、未开展卫生检测等违法行为。

  全覆盖检查22家内设泳池的住宿场所，检测样品70件，合格率98.5%；对泳池水质不合格（池水尿素超标）的问题单位已立案处罚。

  监督所通过每年“公共场所量化分级评定”工作，大力引导“卫生信誉度等级”非A级的住宿场所积极向标准化、规范化发展，一方面吸引更加多消费者的住宿选择，另一方面监督员减少常规监督频次，亦减少了对其日常运营的打扰。

  在监督所的不断指导帮扶下，区内住宿场所结合自己实际，发展出一系列自我管理特色举措——

  （2）使用工作记录仪录像客房清洁全程，视频记录方便内部自查，也直面外部各类明察暗访。

  （3）另安排专人收取脏布草、杯具，统一在指定地点清洗消毒，为劳动强度极高的客房保洁员实际减负。

  住宿场所是各类公共场所中涉及公共用具类别最多，顾客停滞时间最长，卫生管理环节也最多的场所。作为公共卫生监督的重点对象，黄浦区卫生健康委员会监督所近年来在“执法更加精细、服务更有温度”方面下足绣花功夫，不断促进住宿场所加强自身管理，为每一届进博会的成功举办贡献“黄浦力量”！